在决策部门逆周期调节之下，上半年全国钢材需求保持较大韧性，由此拉动钢铁及钢材产量小幅增加。预计下半年钢材产需继续稳定增长。总量需求格局将由内弱外强向内强外弱局面转换。
上半年拉动总量钢材需求的重要引擎是出口。据海关统计，今年上半年全国出口钢材4358.3万吨，同比增长31.3%。据此测算，2023年上半年全国实际总量钢材需求（不是表观消费）同比增幅在3%以上。
从理论逻辑上讲，在社会库存减少的情况下，只要是钢材产量增加，就一定会是消费需求总量的增加，无论其增长引擎是来自国内还是境外。由此可以得出上半年全国实际总量钢材需求同比增幅会在2%以上。
需求拉动钢铁企业积极增产。上半年总量钢材需求的稳步增长，提供了钢铁产量的提升空间，加之抢占市场份额的竞争要求，刺激钢铁企业积极增产。据统计，今年上半年全国累计粗钢产量5.36亿吨，同比增长1.3%；生铁产量4.52亿吨，同比增长2.7%；钢材产量6.77亿吨，同比增长4.4%。其中上半年重点统计钢铁企业粗钢产量同比增长3.64%，远超全国粗钢产量平均增长水平。因为下半年会有更大力度调控政策出台，钢材总量需求水平还会提高。
从宏观政策大背景来看，预计货币政策继续宽松，可能进一步下调存款准备金率和存贷款利率。财政政策继续宽松，有可能提高财政赤字，发行更多债券。房地产方面亦会出台更多松绑措施，包括在一些城市全面放开限购等。国际环境方面，美联储加息可能已近尾声，7月份或将是这轮激进加息的最后一次。中美“贸易战”可能也有改善，至少不会更差。由此预计下半年的钢材需求大环境会较为“友好”，显示出更大韧性。